问题：市民填写信息公开申请表，在上传相关所需政府信息用途(请上传自身特殊需要的相关证明)以及是否申请减免费用(请上传申请减免的相关证明)等无法上传，提示404异常。如下图：

问题分析与解决办法：上传附件通过会员模块功能来上传，检查发现为会员功能模块被删除，添加/User/Accessories/SWFFileUpload.ashx，因上传需要请求这个处理页面，属于会员模块里，添加后上传恢复正常。